国家绿色发展基金：在“颜值”与“产值”间发挥价值

　　云南洱海流域生态修复与湿地建设项目。资料照片

　　织密洱海生态防护网，“高原明珠”收获美景也迎来游客；老牌纺织企业“退岸入园”，在绿色转型中焕发新生；与产业龙头合作发起设立子基金，推动高排行业低碳发展……这些既赢得生态环境“颜值”又获得绿色发展“产值”的故事中，都有一个共同的身影——国家绿色发展基金。作为中国生态环境领域第一只国家级基金，其对于绿色金融体系建设具有里程碑式的意义。

　　绿水青山就是金山银山。设立四年多以来，国家绿色发展基金不断优化投资结构，助力高能耗高排放区域绿色转型，推动新质生产力发展，实现了生态、社会、经济效益的融合发展，在“颜值”与“产值”间发挥出国家级投资基金的应有价值。

　　投资向“绿”而行

　　“2023年洱海南部湖心平台再次发现分布有零星沉水植物金鱼藻等，这是近20年来首次在洱海南部湖心平台发现活体沉水植物恢复生长。”这是10月12日《关于全面推进美丽云南建设的实施意见》新闻发布会上介绍的内容。

　　作为云南第二大淡水湖，洱海还肩负着长江流域生态安全屏障的建设任务。但从20世纪80年代起，洱海水质急速下降，蓝藻数次爆发、沉水植物消失，一场对于洱海水质的“抢救”正在持续展开。

　　国家绿色发展基金设立后的第一个投资项目就指向了洱海。其投资的大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程项目，一方面用大大小小的湖滨缓冲带和湿地，为洱海构筑起一道物理隔离的绿色生态屏障；另一方面国家级基金的带动作用，也引导更多的社会资本流向生态环境领域的项目。

　　向绿而行、引导带动，是国家绿色发展基金天然具备的属性与作用。一直以来，部分生态环境产业与项目因投资周期长、资金占用大等特点，市场资本不愿介入，融资难、融资贵问题严峻。国家绿色发展基金正通过发挥引导作用、杠杆效应和乘数效应，缓解生态环境治理中的市场失灵问题，引导社会资本流向生态环境领域，推动生态环境市场的整体繁荣。

　　据了解，截至目前，基金实缴资本已达309.5亿元，累计完成61个项目的投资决策，投资决策金额高达310.08亿元。这些项目主要集中在环境保护与污染防治、生态修复与国土空间绿化、能源资源节约利用、清洁能源、绿色交通等多个绿色发展领域，投放资金全部用于长江经济带绿色发展，并注重区域分布的均衡性。基金也正与地方政府、产业龙头企业等合作设立一批子基金，不断发挥杠杆放大作用，撬动社会资本，一齐推动发展新质生产力、服务实体经济的绿色转型。

　　如今，生态环境持续改善的洱海，正吸引着越来越多的游客前来观光旅游。一家背靠洱海的咖啡店老板感慨道，生态修复工程的建设，不仅仅让一泓清水回归洱海，更是让洱海的生态资源、人文资源与文旅产业融为一体，催生了不少新业态与新产品，洱海周边的村子也正焕发出新容颜。

　　下笔点“绿”成金

　　“流域生态环境的持续改善”“助力绿色转型发展”“促进生态效益和社会效益的融合发展”……国家绿色发展基金的投资决策项目介绍中，这几句话总会高频出现，讲述着基金点“绿”成金的生动故事。

　　沿着一条江，由点及面支持长江流域“一江共治”。基金优先保障长江经济带生态环保类投资，通过南水北调中线“引江补汉”、江苏江阴“引江济太”、四川都江堰农村污水治理等具体项目，在“点”上突出洱海、鄱阳湖、太湖等重要湖泊生态治理。在“线”上推进赣江、黔江、沱江等长江水环境“主线”协同治理。在“面”上积极拓展生态环保“面源”治理，协同促进流域生态环境持续改善。

　　“但我们的投资从来不是‘治理是治理、产业是产业’，而是要把环境治理与产业发展整合在一起。”国家绿色发展基金工作人员告诉记者。

　　位于赣江源头的江西省赣州市，作为革命老区、共和国摇篮，如今正在以新质生产力驱动“老区”崛起新引擎。国家绿色发展基金投资的生态治理和产业提升项目，在维系赣江流域和鄱阳湖生态平衡的同时还将推动赣江源片区原有产业绿色转型升级，引领革命老区绿色高质量发展。

　　不仅将金融活水引向城市的绿色发展，基金也将视野放置到产业发展的一线。在四川宜宾，丝丽雅是当地纺织企业的“龙头”，甚至在全国的纺织产业版图上都占据一席之地。曾经传统的纺织厂生产过程中会产生大量的废水、废气与废渣，再加上不少纺织厂还位于江河岸畔，解决环保难题成为发展头等大事，求新求绿成为行业的必然选择，丝丽雅也不例外。

　　基金积极参与到丝丽雅纤维科技有限公司的增资项目中，企业率先“退岸入园”，通过“智转数改”以及对绿色低碳纤维新材料的开发，如今实现了产业、产品和技术的全面升级，带动建设全国最大的莱赛尔纱线产业基地。值得一提的是，该项目完全建成后，每万吨丝废水排放量将下降47%，废气综合减少94%，能耗大幅度降低，推动行业绿色低碳发展。

　　“既要绿色底色，也要发展成色。发挥金融的杠杆和引领作用，国家绿色发展基金点‘绿’成金，既呵护一江碧水向东流，也让长江成为发展新质生产力、名副其实的黄金水道。”国家绿色发展基金董事长寿伟光说。

　　瞄准新质未来

　　面向未来，国家绿色发展基金将充分体现国家队的站位，从能源安全、国产替代、实体经济高质量转型等国家顶层战略入手，强化影响力投资，着力发挥引领示范作用。

　　值得一提的是，基金将把绿色领域的科技创新摆在更加重要位置，积极支持产业发展的绿色化、数字化、智能化进程，加快构建现代化产业体系，以支撑新质生产力的发展。

　　据介绍，备受关注的新质生产力中锂电池、光伏、新能源汽车等“新三样”行业均是国家绿色发展基金的投资目标。在清洁能源领域，基金沿光伏设备端和光伏应用端进行了产业链上下游的布局。华电新能源项目作为首个股权类投资和首个重大项目，投资完成后助力五大发电集团之一的华电集团全面向绿色电力方向转型。

　　在绿色交通领域，基金把握我国绿色交通产业成为全球发展势头最快市场的有利形势，深度参与智己、阿维塔、瑞驰等整车企业和零部件企业全产业链投资。在储能领域，基金参与新型储能领域投资，促进更安全、可靠的新能源体系建设。在氢能领域，基金从行业未来发展角度前瞻布局重点示范企业，助力其成为氢能行业目前估值最高的独角兽企业。

　　此外，国家绿色发展基金还联合中国宝武集团、建信金融资产公司等大型央企和金融机构共同发起设立宝武绿碳私募投资基金，这也是目前国内市场上规模最大的聚焦钢铁及相关领域的双碳战略基金，并于2023年12月以认缴规模超百亿元正式完成基金封闭，圆满实现募集目标。

　　今年以来，国家绿色发展基金持续谋划投资新举措、新办法，拓展工作思路主抓重大项目的落地。2024年基金就成立了“绿色甲醇”和“绿色飞机”两个工作专班，围绕目标更为远大、更具重大战略意义的项目，发挥好绿色基金的平台作用。

　　国家绿色发展基金董事长寿伟光表示，国家绿色发展基金将始终坚持党的全面领导，深入学习贯彻生态文明思想，投出显示度高、示范性强、引领性好的项目，形成风格、体现水平，实现高质量可持续发展。

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